紅網(wǎng)長沙4月13日訊(瀟湘晨報滾動新聞記者 趙晶)湘江邊上招攬“船上吃魚”的漁民們,在短暫離開后又回來了。一方面水上餐飲存在安全隱患、影響湘江水質(zhì),另一方面,漁民們稱除此之外無以為生,繼續(xù)拉客營業(yè),并要求解決生活出路。
昨日,長沙市政府水上餐飲專項整治新聞發(fā)布會指出,“船上吃魚”從一開始就是非法的,水上餐飲經(jīng)營從來就沒有辦理任何合法的手續(xù),沒有得到過任何部門的批準。外地漁民有關(guān)解決生活出路的要求,應(yīng)由所在地政府受理并解決。據(jù)了解,2012年4月15日至20日,長沙市將在全市范圍內(nèi)集中開展水上餐飲專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動。
現(xiàn)象 撤離后的餐飲漁船重回長沙
不少市民在途經(jīng)猴子石大橋時,都曾遇到過“船上吃魚”的招攬。2011年11月,按照《全省水上安全綜合整治總體方案》等部署,長沙市開始進行水上餐飲專項整治工作。
今年春節(jié)前,通過法制宣傳教育、勸導(dǎo)和執(zhí)法行動,部分外地餐飲漁船已經(jīng)自動離開長沙。整治范圍內(nèi)所有的餐飲船舶和浮動設(shè)施,已經(jīng)全部撤除廣告牌和相關(guān)設(shè)施,不再經(jīng)營水上餐飲。然而,春節(jié)過后,因為難覓其他生活來源等原因,部分水上餐飲漁船又陸續(xù)返回長沙。
“特別是進入3月份以來,由于全省各地都加大了對水上餐飲整治的力度,更多的外地漁船進入長沙水域。目前,非法聚集?吭谖沂邢娼靼逗镒邮髽蚰蟼(cè)的外地漁船已達68艘!遍L沙市水上餐飲專項整治工作小組副組長、市環(huán)保局局長黎建說!吧鲜鰸O船的停靠點屬于長沙市飲用水水源一級保護區(qū),是法律法規(guī)嚴禁船舶?康乃!
據(jù)黎建介紹:“湘江長沙城區(qū)段共有經(jīng)營餐飲、茶水的漁船93條,經(jīng)營戶89家。87%的經(jīng)營戶來自外地,其中岳麓區(qū)有64家經(jīng)營戶來自衡山縣永和鄉(xiāng)。99%的經(jīng)營戶沒有辦理合法審批手續(xù),為非法經(jīng)營!
舉措 集中開展聯(lián)合執(zhí)法
“如果不采取執(zhí)法行動,非法水上餐飲專項整治工作任務(wù)將難以完成,長沙人民的飲水安全面臨嚴重的威脅!崩杞ㄕf。長沙市水上餐飲專項整治工作小組研究決定,于2012年4月15日至20日,在全市范圍內(nèi)集中開展水上餐飲專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動。
行動將嚴格按照法律法規(guī),對停靠在湘江長沙段飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的非法水上餐飲堅決予以取締;對不聽勸告拒不離開的,由環(huán)保、公安、海事等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法。
按照《長沙市人民政府關(guān)于開展水上非法餐飲經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法的通告》(以下簡稱《通告》),本次聯(lián)合執(zhí)法范圍覆蓋全市各大水域。其中,湘江長沙段,靳江河,龍王港岳麓區(qū)段,瀏陽河芙蓉區(qū)、開福區(qū)段,撈刀河開福區(qū)段為飲用水水源保護區(qū)和環(huán)境敏感區(qū),該區(qū)段內(nèi)的水上非法餐飲經(jīng)營船舶及相關(guān)設(shè)施,將一律依法予以取締。
回應(yīng) 漁民的訴求沒有政策的支持
現(xiàn)在在猴子石大橋南側(cè)做“船上吃魚”生意的,大多是衡山縣永和鄉(xiāng)的漁民。成儉儒是他們的代表!拔覀儾煌挡粨,祖祖輩輩都靠著湘江!背蓛儒說,他來長沙已經(jīng)20多年了,2003年起開始做吃魚船的生意。“一年能賺個2萬塊,就是養(yǎng)家糊口,不為發(fā)財!
從長沙市開始整治以來,成儉儒的生意差了很多!拔覀兿M芙o一點補償。”他說,為了打造“吃魚船”,不少漁民都欠下了幾萬元以上的債,如果不做水上餐飲的生意,不知道要怎么還債。
長沙市水上餐飲專項整治工作小組副組長、市政府顧問吳念公說,漁民們的訴求除了補償外,還包括“政府出資收購他們的漁船。”對于這些訴求,長沙市難以滿足!耙皇峭獾貪O民在長沙水域從事水上餐飲,沒有取得任何合法的審批手續(xù),屬于非法餐飲,對非法餐飲的取締,政策上沒有給予補償?shù)囊罁?jù)。二是外地來長經(jīng)營水上餐飲的漁船流動性強,數(shù)量不確定,如果我市給予征收或補償,將引來全省各地更多的漁民提出補償要求,屆時將無法應(yīng)對!
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挪亞游輪何去何從
挪亞游輪是全市唯一“四證”齊全的水上餐飲單位。在此次整治中,它將何去何從?
“挪亞游輪?吭谝患壦幢Wo區(qū),是要挪地方的。”黎建說,“按照法律法規(guī)的要求,在飲用水水源一級保護區(qū),不能進行船舶的?;在二級保護區(qū),不能從事水上餐飲。這次整治活動,無論涉及到哪個地方的漁船,無論涉及船舶的大小、經(jīng)營時間的長短,都會嚴格地依法依規(guī)進行處理。”但黎建也表示,“不得?看啊钡母拍钍遣荒茉谶@里固定地停靠,游船行駛是可以的。
“我們的碼頭在建立的時候就在水源一級保護區(qū),當時是得到了政府批準的,現(xiàn)在要我們走,我們怎么辦?”挪亞游輪駐船總經(jīng)理胡前云接受記者采訪時說,“原有碼頭我們已經(jīng)投入了幾百萬,現(xiàn)在建新碼頭的話,建設(shè)費用由誰來出?新碼頭肯定會影響到營運,挪亞游輪是否能繼續(xù)經(jīng)營下去,也不得不考慮。”除此之外,交通是否便利、游客能否停車等都是要考慮的因素!爱敃r要我們搞,現(xiàn)在又不要我們搞了,是否考慮過我們的損失怎么補償?”胡前云說。